6月11日，集团公司以电话会议形式召开了安委会扩大会议。集团公司副总经理周乐文传达了6月1日国务院安委会在北京召开的全国电视电话会议精神，重点学习了国务院安委会主任、国务院副总理张德江关于扎实推进安全生产形势持续稳定好转的讲话要求，会议通报了今年以来集团公司系统安全生产情况，分析了全系统安全生产工作中存在的突出问题，并就集团公司全系统如何贯彻落实好全国安全生产电视电话会议精神进行了部署。下一阶段的安全生产工作，除了要把《集团公司2009年安全生产工作要点》落到实处外，还要进一步抓好以下八项重点工作：
（一）切实提高各级领导的安全生产责任意识。专业公司、企业各级领导要能清醒认识到，安全生产是“一把手”的事情，是一票否决制，出了安全责任事故“一把手”是要负领导责任的，是要与其“帽子”、位置和收入挂钩的，不遵守国家安全生产法律进行生产、不按国家的规章程序进行安全许可、出了事故迟报、瞒报是要负法律责任、要蹲班房的。所以，各级领导一定要树立强烈的责任意识，在企业建立起正确、有效、完善的安全生产管理体系，建立健全各种安全管理规章制度和安全生产责任制，明确各级领导及各职能部门的安全职责，建立起有效的激励约束机制，大力开展“安全生产月”活动和事故隐患排查治理工作，形成主动报告隐患、主动制止违章的良好安全氛围，对于消除隐患、避免事故、减少财产损失的有功人员给予奖励，对蓄意违章、习惯性违章、冒险作业人员要严厉惩治，坚决杜绝以牺牲生命为代价来换取企业利润的行为发生。
（二）做好企业安全文化的培育，加深员工对人的生命价值的理解。按照2009年全国第8个安全生产月活动的部署和要求，大力宣传以人为本的科学发展观和安全发展的科学理念，结合员工受教育的程度、知识水平的高低、业务能力的强弱等基础文化素养，通过参加“安全生产万里行”等多种形式宣传企业安全发展理念，利用报刊、广播、宣传栏、会议、电视等宣传渠道，树立先进典型，进行中国化工企业安全文化的宣传，通过优秀的安全文化建设来带动员工的进步，培养员工自觉遵守安全操作规程的工作和生活习惯，营造一种健康、活泼、高尚的企业安全文化环境。积极参加中国安全生产协会举办的安全文化DV影视作品大赛活动，调动员工的积极性、主动性和创造性，展示中国化工系统安全文化建设成果，提升安全文化水平。
（三）积极配合国务院安委会开展的“三项行动”，深入落实安全生产的“三项建设”。今年国务院安委会开展的安全生产工作执法行动、治理行动和宣传教育行动等“三项行动”和法制体制机制建设、保障能力建设、监管队伍建设等“三项建设”是国家加大安全生产力度的治本之策，各企业必须把这两项工作纳入安全生产重要日程去专门部署，加大安全技术改造力度，落实管理措施，加紧按照新颁布的《化学品生产单位动火作业安全规范》（AQ3022-2008）等标准完善企业危险作业安全管理制度，把安全生产融入到设备、工艺、电气等专业管理中，加快建立SHE管理体系并促进其有效运行的长效机制。各专业公司每月15日前要上报一条企业在落实两项行动中的好做法、好经验，以便集团公司及时上报国务院安委会办公室。
（四）贯彻落实科学发展观，树立安全生产效益、效率观念，依法进行生产经营。科学发展观的核心是以人为本，集团公司把抓好安全生产工作、杜绝死亡事故作为衡量企业实践科学发展观的重要标准之一。强化企业安全生产主体责任观念，树立安全生产效率、效益观念，发挥全员履行安全职责的自觉性，充分认识到不好安全生产的消极影响，一旦发生事故，企业遭受的生命财产损失、停工停产损失等会是企业在采取预防措施时投入的很多倍，何况在遭受经济损失的同时还会酝酿不稳定因素，人力物力的浪费、企业形象和声誉的损失等。建设项目“三同时”许可程序、企业主要负责人及管理人员的安全资格培训、事故后伤亡人员的善后事宜都要依法进行，切实做到合法生产和维护员工的合法权益。
（五）严格落实设备管理部门的安全生产责任制。企业要充分认识到安全生产工作的全员性，及时修订完善各部门、各类人员安全生产责任制，明确设备仪表管理部门对机电、起重设备、工艺装置、管道阀门、锅炉、压力容器及自制设备等设施的安全运行负责，设备仪表管理部门要按照安全技术规范和设备仪表管理制度经常对其进行检查、维修和保养，并会同企业安全管理部门监督监护操作者，使他们严格执行各种设备安全操作规程。
（六）设备管理部门要加强对特种设备的安全管理。对新购进的锅炉、压力容器等特种设备要有生产厂家的资质证明、出厂合格证及完整的技术资料，使用前制定安全操作规程，组织专业技术培训，向有关人员交底，并申请地方质量技监部门进行鉴定验收，使特种设备的采购、安装、注册登记、定期检测和报废等工作程序符合国家规定。强化施工维修和禁火区动火现场的安全技术措施。施工隔离区内凡与生产有关的工艺设备、阀门、管线等，均应设置醒目的安全警示标志。凡在禁火区进行动火时，一律进行动火分析，对有害及可燃介质的工艺管线必须加盲板隔离，通往下水系统的沟、井、漏斗等必须严密封堵。
（七）制定完善承包商安全管理规定，对承包商实行安全风险抵押金制度和安全培训制度。要对承包商进入企业生产区域进行安全培训，在生产装置新改扩建、检修等施工期间，安全生产工作决不能以包代管，企业项目主管部门、安全部门要会同施工单位有关人员，组织联合检查组经常对施工作业现场进行安全检查，严格监管其在动火作业、容器、受限空间作业都要做到取样分析，各项指标检测合格后，方可施工，否则出现问题要严肃追究。对违反安全规定的施工单位和个人进行教育，性质严重的要停工，并对施工单位及有关责任人员予以经济处罚。
（八）加强生产作业现场应急救援演练，切实防止出现险情时因施救不当而酿成人员伤亡事故。国家安全监管总局办公厅5月24日布置，在2009年6月份全国“安全生产月”活动的第三个星期为应急预案演练周，各企业要按照要求开展综合应急演练和班组应急演练，为员工配备合格的劳保用品，加强全体员工安全知识培训，尤其要对应急预案、施救方法进行重点培训，教育员工掌握自救互救技能，使作业人员、救援人员掌握安全常识，并从实际出发有计划地组织各种形式的现场专项演练，提高应急响应和突发事件处置能力，检验预案和落实应急措施。各专业公司在上半年度的应急管理总结评估报告中对此项工作要专门小结，一并上报。同时，要按照国家安全监管总局《关于进一步加强和完善自然灾害引发生产安全事故预警工作机制的通知》（安监总应急[2009]105号），做好自然灾害预警工作机制的完善。
集团公司安委会成员、各职能部门负责人，各专业公司、有关企业的主要负责人、主管安全和设备的领导及安全管理部门负责人、设备管理部门负责人等参加了电话会议。 （张金晓）